“孵化器”去库存调查:红利与盈利困境

  次阅读 作者:智能小宝 来源:互联网 2016-03-21 09:47 我要评论(0)

导读

业内人士告诉21世纪经济报道记者,土地以孵化器之名批下来以后,后期的监管很薄弱。2015年成为了孵化器行业爆发增长的一年。各地政府对众创空间的优惠政策,给了孵化器一个快速蔓延的机会。

本报记者 吴燕雨 北京、深圳报道

反复思考后,乔会君拒绝了地方政府抛出的橄榄枝。

去年9月,某地方区政府邀请洪泰智能硬件孵化器(以下简称“洪泰A+Labs”)在当地落地,承诺以高于租金的补贴、提供一栋面积约2万平的大楼。

根据政府提供的资源,几万平的场地能建一个足够大型的孵化器。但他很清楚,以当地的科研实力和创业创新环境,完全支撑不起,会出现大量闲置用地。有同行告诉他,拿一部分做孵化,剩余的地方可以做成公寓出租,这是笔稳赚不赔的“买卖”,业内都这么做。

不久后,据21世纪经济报道记者了解,另一家在业内名声很大的机构接下了这块地,称计划做当地的创客大街,几个月过去,这块地的后续使用情况还不清楚。

一位行业内了解情况的人士告诉21世纪经济报道记者,土地以孵化器之名批下来以后,后期的监管很薄弱。

随着国务院鼓励双创,2015年成为了孵化器行业爆发增长的一年。各地政府对众创空间的优惠政策,给了孵化器一个快速蔓延的机会。

一组数据显示,2015年国内孵化器增长了4000多家,这个数字是过去26年中国孵化器的总和。据不完全统计,全球共有10000家孵化器,中国就占了一半。行业中出现了孵化器入驻率低、同质化明显的现象。

按照科技部2010年发布的《科技企业孵化器认定和管理办法》中的定义,孵化器的主要功能以科技型创业企业为服务对象,通过开展创业培训、辅导、咨询,提供研发、试制、经营的场地和共享设施。

在国际上,孵化器行业也有Y Combinator孵化器这类的成功商业典范,从本质上讲,与主打提供共享办公空间的联合办公机构wework有着本质的差别。

但国内市场对于孵化器和联合办公的界限还并不明确,上述4000家孵化器增长的数据统计,就是将联合办公与孵化器混在一起计算总量。采访中,21世纪经济报道记者明显感觉到,行业中有不少人已经习惯性将二者混为一谈。

以孵化器之名,行联合办公之实,也为孵化能力的薄弱找到了很好的借口。短短一年的时间,国内孵化器行业快速成长,背后也滋生出很多乱象。

红利释放的空间下

今年年初,国务院常务会议部署建设众创空间,鼓励将闲置厂房、仓库等改造为双创基地和众创空间,对办公用房、水电、网络等设施给予补助,在业内掀起了一个各地政府吸纳孵化器的小浪潮。

2月中旬,国务院办公厅发布了《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》,提到在制造业、现代服务业等重点产业领域强化企业、科研机构和高校的协同创新,加快建设一批众创空间。

一位孵化器创始人向21世纪经济报道记者透露,自己在与某地方政府接触时,一开始对方说去年要建5到10家孵化器,后面就变成了50家。

中关村海淀园创业服务中心主任赵新良告诉21世纪经济报道记者,除了北京以外,各地方政府为了吸引孵化器,都会给出免费的用地或者足够优惠的土地补贴。

氪空间享受到了这种优待。创始人田智勇告诉记者,氪空间已经在全国近10个地方建了社区,今年的目标是建40个社区。各社区平均入住率都在80%以上,这个比例在业内是罕见的。

然而这只是个例。更真实的行业案例是,大部分孵化器在拿到政府的用地补贴后,入住率极低,或从事与孵化工作关联不大的业务。而由于缺乏监管,这些项目大多没有被追责。

一位负责创新人才服务的政府官员则表示,此种情况虽然不合理,但也无可奈何,政府监管的手不可能伸到这么长。“有的人哪怕花钱在北京做一个总部,到外地说在北京有(孵化器),地方政府并没有足够的了解,无法区分哪些孵化器是有孵化能力的,孵化机构前期会说有孵化服务,但是后期效果怎么样就不一定了。”

这种环境下,利用政策红利谋得利益变得比以往简单很多。

除了用地,补贴是政府福利的另一种直接体现。一位曾在政府相关部门负责补贴发放的官员透露,国内某主打“投资+孵化器”模式的知名机构,此前在海淀区的驻地除了免费使用,还每年获得200万、长达3年的补贴。

以海淀区为例,获得免费土地是非常困难的,但是各政府部门每年都有一部分关于孵化器的财政支出,以补贴形式发放给各孵化器。

上述负责补贴发放的官员表示,补贴是直接财政拨款,每年的总数一定,在总盘子之下,设置评价标准,符合每一项要求拿到多少补贴都是“明码标价”的。按照各孵化器提交的资料,符合要求越多,拿到补贴也就越多。不过也有一些区域采用封顶模式,计算补贴金额后分别发放给各孵化器机构。

他继续表示,他曾工作的管理部门都是自己计算补贴,去年开始把补贴部分已经委托给了第三方机构。

“比如四五项要求,我们每项都符合,但是封顶200万,我们做得好,跟做得没那么好的最后拿的是一样的。”海淀区某孵化器负责人认为补贴机制不够合理。

海淀园管委会每年的补贴标准都不同,一般来说,会在6-9月对下发放,各家在拿到标准后,对自己的材料进行梳理递交。每年的补贴会在12月31号之前准时下发。

除了管委会补贴,各孵化器还可以向市科委等部门分别申请补贴,整个补贴体系下来,根据不同孵化器的实力,可以分别拿到几十万到几百万不等的补贴。

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