邓先生，坐标成都，他和他的三个小伙伴相继辞去原本的工作加入创业大军，组成四人创业 编队 ，从事教育软件开发。眼下，这一创业团队的产品已经开发出来，正试图在北京寻找天使投资人，以解决后续市场开发推广所需的费用。
伴随商事制度改革、政府简政放权的进一步深化，一系列支持小微企业发展政策措施相继出台，像邓先生这样的创业者不断涌现。
目前，全国个体工商户、私营企业、农民专业合作社已占市场主体的96%以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%，纳税占国家税收总额的50%。
这一背景下，9月19、20日，致力于搭建互动平台、推动小微企业创业创新和项目推介的2015年全国民营经济发展合作促进大会在成都举行。
孵化服务、融资、创业者素质是瓶颈
小微企业 大体可以分为两类：一类是以个体户经营者为代表的，长期处于小规模经营的小微企业;另一类则是指处于初创期的创业企业，很多大中型民营企业则都是从这类小微企业中发展而来。
对外经贸大学教授李安渝在上述大会上介绍，根据对外经贸大学 小微企业发展研究课题组 的调查研究显示，随着我国从生产性社会向消费型社会变化，以及互联网+的快速普及，影响小微企业成长发展的 创业要素 发生了巨大变化。
目前，小微企业的发展还存在孵化服务体系有待完善、资金较为短缺进入市场成本仍高、小微创业者素质需提高辅导需下沉等问题。
从创业孵化服务体系看，目前多停留在 被动式 提供优惠场所、优惠政策等传统创业要素方面，没有更深入且动态地触及创业者的创业需求，也未有效解决市场、资金等小微企业生存发展的核心要素。
李安渝介绍，在资金方面，小微企业的融资渠道相比于大中型企业较窄，融资成本较高，专门服务于创新型小微企业的金融服务体系还有待继续完善;另外，调查结果显示，小微企业群体虽然以40岁以下的年轻人居多，但是整体文化水平不是很高，能独立从事小微企业经营管理(保税、记账等)的人才相对较少。
基于此，李安渝建议，政府应该大力建设服务于小微企业的公共服务体系，让市场和资金去敲企业的门，同时通过市场机制、利用大数据技术构建覆盖小微企业的信用指标体系，优化配置小微企业的公共服务资源，社会组织和第三方机构应积极参与小微企业的服务和管理，政府还应该大力采用购买服务和服务外包等方式来建设各类专业服务能力等。
小微企业的发展模式应该是集约化管理和平台化服务，从而降低小微企业在创业初期投入于非生产经营方面的成本和在经营管理方面的投入。 李安渝表示。
成都推出20亿科创贷
从去年3月到今年8月底，全国新增市场主体2081.4万户，同比增长16%，注册资本(金)同比增长60%，新登记企业600万户，增长33.1%，平均每天新增企业1.09万户(改革前是7000户)。
从成都看，今年上半年成都新登记的各类市场主体11万户，同比增长34.7%，高出全国水平19.3个百分点;新登记的科学研究与技术服务类的市场主体近6000户，同比增长48.6%;民营企业、个体工商户就业人数新增259.7万人，较去年增长10.9%;高新技术产业的产值上半年超过3700亿，资本注册超过一千亿，比去年同期增长了28.25倍;专利申请量2.7万件，发明专利申请量超过1万件，同比增长了31.2%和45.6%。
成都市科技局党组成员、总工程师李良钰介绍，围绕着权利清单、责任清单、负面清单等制度，加强政策和资金的扶持配套，成都市委、市政府和相关部门共出台了七大类46个政策，来鼓励激励大众创业万众创新，目前根据中小微企业的需求，还将会陆续出台一些相应的政策。
在成都，目前在专建、改建和新建的各类创新载体82家，新增孵化面积402万平米，新引进国内外知名的孵化机构10余家;到目前为止成都已经挂牌的创新创业载体是121家，初步形成了创业苗圃+孵化器+加速器的梯级的创业孵化体系。
在科技金融领域，李良钰介绍，成都致力于完善多层次的投融资体系，已经设立了两个亿的科技创业天使投资基金，目前设立的天使投资基金是8只，设立了资金总额是7.3亿，再有设立两个亿的债权融资风险资金池，推出了20亿的科创贷和一个亿的创业贷，鼓励上市融资，到目前为止成都有37家企业在新三板成功上市。
此外，引导企业加大研发投入也是成都市推动 创新 的措施之一。
2015年上半年成都市级财政出资3.8亿，通过 投贷贴 的方式引导企业投入80亿，开展了800余项科技研发和新产品的开发。对战略性新兴产品和重点新产品分别给予研发补贴，采用后补贴的方式，引导培养成都造的高新技术产品，2015年支持战略性新兴产品129个，重点新产品379个，政府后补贴1.76亿，引导企业投入53.8亿。
李良钰强调，下一步成都的工作目标是加快建设国家创新性城市，构建具有全球影响力的区域创新创业中心，主要是抓住加入国家全面创新改革实验区的契机，扭住 加快建设国家自主创新示范区;规划建设成都科学城;深入实施创业天府行动计划 三个抓手，将创新创业推向深入。
