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农业农村部：农村一二三产业融合发展须发挥企业家作用
第一财经APP2018-06-15 16:28:00
邵海鹏
简介：2017年，农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元，乡村旅游接待游客超过28亿人次，收入超过7400亿元，成为天然的农村产业融合主体。
农村产业融合发展正在成为农业农村经济转型升级的重要抓手和有效途径。
6月15日，在农业农村部新闻办公室举行的新闻发布会上，农业农村部农产品加工局局长宗锦耀称，农村产业融合发展为农业供给侧结构性改革提供新力量，为农村经济发展注入新动能，为农民就业增收开辟新渠道，为城乡融合发展增添新途径。
党的十九大提出，实施乡村振兴战略，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。今年中央一号文件也提出，大力开发农业多种功能，构建农村一二三产业融合发展体系。《政府工作报告》还要求，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。
宗锦耀称，农村一二三产业融合发展态势形成良好局面，农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合，催生出大量的新产业新业态新模式。据测算，农村产业融合使订单生产农户的比例达到45%，经营收入增加了67%，农户年平均获得的返还或分配利润达到300多元。
据统计，2017年农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元，与农业总产值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1。一半以上的加工企业通过前延后伸构建全产业链价值链，成为农村产业融合发展的主导力量。在休闲农业和乡村旅游方面，2017年接待游客超过28亿人次，收入超过7400亿元，从业人员900万人，带动700万户农民受益，成为天然的农村产业融合主体。
他提到，在三产融合发展过程中，还存在一些不容忽视的问题。比如，部分地方对产业融合认识还不足，政策落实不到位；有些地方融合发展水平不高，产加销脱节或者环节衔接不紧密，产业链延伸、价值链提升不充分；企业和农民的利益联结机制还不完善，农民合理分享全产业链增值收益还不够。为此，迫切需要加强利益联结机制建设，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，让农民特别是小农户合理分享融合发展增值收益，共享农村改革发展成果。
对于如何调动企业家参与乡村振兴和 三产 融合的积极性，宗锦耀认为，企业家是人才中的人才，是农村产业融合发展的重要主体，他们能够善于抓住机遇，整合资源，创造价值，担当社会责任。所以，企业家的作用非常重大，要弘扬企业家精神，继续让企业家放开手脚，创业创新，兴办企业，这样乡村振兴才有希望。
他表示，农村振兴不能靠传统的那一套，要通过返乡下乡人员发展现代农业，为农村发展提供新要素，注入新动能，为农民增收开辟新渠道。要促进一二三产业融合发展，必须发挥这些企业家的作用。当年的乡镇企业家受尽千辛万苦，想尽千方百计，说尽千言万语，走进千山万水来艰苦创业。要大力弘扬这些企业家的开拓进取、艰苦创业、创新发展，专注品质、追求卓越、勇于担当的企业家精神。
同时，要加快培育企业家队伍，为企业家搭建高效务实的服务平台，引导企业家爱国敬业、遵纪守法、艰苦创业、诚信守业、履行责任、服务社会。还要为这些乡村企业家营造健康成长的良好环境，引导更多的企业家积极投身到农村一二三产业融合发展当中，投身到农村的产业振兴中去，为加快农业农村现代化提供有力的人才支撑。
编辑：汪时锋 此内容为第一财经原创。未经第一财经授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。 如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。
