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解锁核电融资难题:没有“一刀切”解决方案,更离不开政府支持
来源:互联网   发布日期:2018-06-24   浏览:280次  

导读:分享到:微信 微博 QQ 分享到微信 打开微信,点击底部的“发现”,使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。 解锁核电融资难题:没有“一刀切”解决方案,更离不开政府支持 第一财经APP2018-06-21 20:55:00 宋易康 简介:有了乐于承担风险的政府 ......

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解锁核电融资难题:没有“一刀切”解决方案,更离不开政府支持

第一财经APP2018-06-21 20:55:00

宋易康

简介:有了乐于承担风险的政府,还需要将听起来复杂的核电项目风险说得浅显易懂,这也是核电融资的制胜之处。

近日,中俄两国在核能领域又签大单。合同总金额超200亿元人民币,项目总造价超千亿元人民币,中国核电 走出去 迈开脚步。

事实上,中国目前已经是世界核电大国。但在加速发展、输出核电项目过程中,也面临着国际通行的难题 如何获得充足的资金支持?由于核电项目一般都有投入大、周期长、风险高等特点,令诸多投资者望而却步。

不能忽视核电厂项目融资的重要性和复杂性,更不能寄希望于'一刀切'的解决方案。需要对其进行定制以满足核电项目的财务需求。 阿联酋Barakah核电站一号公司(Barakah One Company)首席执行官Nasser Al Nasseri近日在于英国伦敦举行的2018全球核能投资峰会(GNIS)上对第一财经记者指出。

该峰会由中国海核能源与英国《金融时报》共同举办,来自中外多名长期参与核能领域投资的金融专家、核电企业界人士与政府官员在论坛上就解锁核能投资的金融难题进行了重点讨论。

政府在核电融资中至关重要

Nasser Al Nasseri以Barakah核电站一号反应堆项目案例进行了 现身说法 。

阿联酋Barakah核电站一号公司所建的该项目是阿联酋第一个核反应堆。在项目中,该公司刚刚制定了核电项目融资的新标准。

在Nasser Al Nasseri看来,核电项目融资既重要又具有极强的复杂性,需要根据每个项目的不同情况定制金融需求, 一刀切 是万万使不得的。他指出,核电融资的一个重要因素是得到政府的支持,政府的支持主要表现在制定一个框架,让项目能够获得收益。

输出核电更离不开东道主国的支持。三菱UFJ金融集团(MUFG)银行管理总监Carol Gould在全球核能投资峰会上说,20多年核电项目融资的经验表明,核电融资的过程中关键要有正确的人去承担项目当中的所有风险,比如东道主政府、开发方政府,还有供应商政府等去承担合约风险、运营风险、建设风险等。

有了乐于承担风险的政府,还需要将听起来复杂的核电项目风险说得浅显易懂,这也是核电融资的制胜之处。

同为峰会嘉宾的Dalmore资本首席投资官Alistair Ray指出,由于核电项目一般都有投入大、周期长、风险高的特点,往往成为金融机构望而却步的原因。将听起来很复杂、很庞大、很昂贵的项目拆分成一个个部分,并且让人们清楚知道有什么风险,才会有人去投资。

同时他表示,核电投资风险的确很大,投资太昂贵,融资方作出的承诺也常常不能如期履行,有的延期一年有的甚至延期几十年,而且超预算数额巨大,私人投资者可能觉得没有吸引力,让人望而生畏,核电投资一定要解决这个问题。

此外中国核电融资既面临全球共性,也有中国特性。中国人民大学经济学院副院长、能源经济系主任郑新业表示,核电融资在中国有一定的特殊性,未来煤炭和水力的价格肯定攀升,核电跟过去相比更具有竞争力。中国政府支持核电,通过税收来鼓励使用核能,所以最关键还是政府的支持。

此外郑新业表示,现在中国的利率比较低,有时候政府通过低息来对核能项目提供津贴,也因此降低了成本。

费用超支与交付延误亟待解决

面对核电领域天然的投资规模大、周期长等特点,专家建议,可以通过 具体问题具体分析 的融资专项方案,积极沟通解释风险以及寻求政府支持等来规避部门风险。

但从北美和欧洲近来的项目经验教训看,一些项目一直受到计划延误和费用增加的影响。世界核能协会和谐计划项目总监King Lee在全球核能投资峰会上表示,这一方面说明他们在核电建设方面缺乏经验和准备,也说明没有很好注意节约成本和交付环节。

面对这一令投资者头疼的难题,美国必百瑞律师事务所(Pillsbury)高级律师Vincent Zabielski在峰会上指出,影响核能投资吸引力的重要因素在于昂贵的价格。工期延误导致成本增加的风险,每当核电站宣布延期,将可能是一年甚至数十年的延期,这会带来数十亿英镑的损失。

King Lee表示,在韩国、中国和俄罗斯建造的反应堆显示了核能具有极高的成本竞争力,并且基本可以按计划交付使用。

在当前 一带一路 倡议背景下,中国核电 走出去 恰逢其时。根据中国核能行业协会报告,中国目前已经是世界核电大国。中国核电装机容量位列世界第四,发电量超过日本,进入全球前三名,在建核电机组连续多年世界第一。

海核能源董事长邱臻表示,2050年要完成哥本哈根国际条约减排目标,核能源将会是必然选择。他说,当前全球范围内在核能源领域坚持的公司只有186家,它们为人类零排放的能源目标而坚持着,没有一家核能源领域的公司获得暴利,或者赢得举世瞩目的商业利益。邱臻表示,随着经济持续增长,中国将会在全球能源公司100强中占据更多更重要的席位。

编辑:林洁琛 此内容为第一财经原创。未经第一财经授权,不得以任何方式加以使用,包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。 如需获得授权请联系第一财经版权部:021-22002972或021-22002335;banquan@yicai.com。

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