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发改委回应少数经济指标增速放缓:数据下滑并不意味经济回落
来源:互联网   发布日期:2018-07-17   浏览:461次  

导读:针对少数经济指标增速有所放缓的问题,国家发改委新闻发言人严鹏程17日在发布会上表示,相关指标增速回落并不必然意味着经济增速下滑。 我们不能只看增长数量,更要看发展质量。就目前来讲,我国投资、消费结构正在持续优化。 他说。 严鹏程表示 ......

针对少数经济指标增速有所放缓的问题,国家发改委新闻发言人严鹏程17日在发布会上表示,相关指标增速回落并不必然意味着经济增速下滑。

我们不能只看增长数量,更要看发展质量。就目前来讲,我国投资、消费结构正在持续优化。 他说。

严鹏程表示,上半年投资增长有所放缓,影响因素是多方面的,其中一个因素是基础设施投资增速的放缓。

他分析有两方面原因,一方面,多年来我国基础设施投资持续高增长,基础设施建设取得了长足进步。虽然从国际比较看,我国基础设施人均存量水平与发达国家相比还有较大差距,但当前基建需求释放的节奏与高速增长时期相比有所放缓。另一方面,本着有必要、有条件和量力而行、尽力而为的原则,一些地方清理、停建、缓建了一批项目,客观上也造成了投资增速的放缓。

以下为文字实录:

中央广播电视总台央视记者:

我的问题是从国家统计局昨天公布的数据看,今年上半年我国GDP同比增长6.8%,这也是连续12个季度保持在6.7%和6.9%的中高速区间,我们同时注意到一些数据指标出现下滑,对此您如何看待?

严鹏程:

谢谢你对这个问题的关注,其实社会各界对上半年经济走势和下半年经济走势都非常关心。

我刚才已经谈到,从上半年宏观经济数据看,今年以来我国经济运行总体平稳、延续稳中向好态势,主要宏观经济指标保持稳定,经济结构持续优化升级,质量效益继续改善,支撑我国高质量发展的内生动力不断增强。

但正如你刚才所谈到的,也有少数经济指标增速有所放缓。比如,固定资产投资、社会消费品零售总额等指标,与前些年的两位数增长相比,增速的确有所下滑。对此,我们认为,应当辩证看待。一方面,相关指标增速回落并不必然意味着经济增速下滑。从支出法看,GDP由最终消费支出、资本形成总额、净出口构成,但固定资产投资并不等同于资本形成总额,社会消费品零售总额也不等同于最终消费。比如,近年来我国消费升级步伐加快,服务性消费快速增长,占全部消费的比重不断提高,按照现有的统计口径,这一变化在社会消费品零售总额指标中体现得并不充分。另一方面,我们不能只看增长数量,更要看发展质量。就目前来讲,我国投资、消费结构正在持续优化。从消费看,消费提质扩容积极推进,今年上半年实物商品网上零售额增长了29.8%,信息、文化、旅游等消费旺盛。从投资看,民间投资、技改投资的增速持续高于整体投资水平,生态保护和环境治理、农业等补短板领域的投资保持较快增长,上半年的增速分别达到35.4%和15.4%。

新华社记者:

刚才您提到,上半年的投资和消费增速有所放缓,特别是投资的增速下滑得比较明显,作为投资主管部门,请问发改委如何看待这个问题?

严鹏程:

谢谢。正如你所说,上半年我国固定资产投资增长6%,延续了近两年投资增速在一位数的态势。从我国转变经济发展方式、推动经济高质量发展的大背景看,投资增速在一位数,同经济增速在一位数一样,是与当前我国经济速度变化、结构优化、动力转换相适应的。从增速变化来看,我国经济发展进入新阶段,正在由高速增长转为中高速发展。从结构优化来看,需求结构由主要依靠投资、出口拉动,转向依靠消费、投资、出口协同拉动,供给结构中服务业占比持续上升,单位服务业增加值所需投资低于制造业。从动力转换来看,与传统产业更多依靠资本投入相比,新动能的培育发展更多依靠技术、人力资本等要素,对资本的依赖明显下降。

同时需要看到,虽然上半年我国投资增速有所放缓,但从结构上看,制造业投资增速在回升、民间投资在向好。我们分析,这主要反映了4个方面的积极变化:一是资金来源有保障。今年前5个月的规上工业企业利润同比增长16.5%,企业投资能力得到有效保证。二是投资预期在向好。今年以来制造业PMI长期保持在景气区间内,上半年均值为51.3%,同时PPI也保持在比较合理、理想的水平,6月份上涨了4.7%,都反映了企业投资信心比较充足。三是企业成本在降低。随着简政、减税、降费等一系列政策措施的出台实施,增强了企业特别是民营企业的投资后劲。

客观分析,今年上半年投资增长有所放缓,影响因素是多方面的,其中一个因素是基础设施投资增速的放缓。我们分析有两方面原因:一方面,多年来我国基础设施投资持续高增长,基础设施建设取得了长足进步。虽然从国际比较看,我国基础设施人均存量水平与发达国家相比还有较大差距,但当前基建需求释放的节奏与高速增长时期相比有所放缓。另一方面,本着有必要、有条件和量力而行、尽力而为的原则,一些地方清理、停建、缓建了一批项目,客观上也造成了投资增速的放缓。

我们坚信,在推动高质量发展、建设现代化经济体系的进程中,新的投资领域会不断涌现,新的投资机遇会层出不穷,行业企业发展质量效益的不断提高将为投资增长提供有力支撑,加上我们主动施策大力改善营商环境、降低企业运营成本等,一定能进一步增强企业投资活力,促进投资平稳增长。谢谢。

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