如果站在2049年回望，那么2019年至少三个时间点，是深圳这座城市注定永远铭记的。
7月24 日：中央全面深化改革委员会第九次会议在北京举行，会议审议通过了《国家科技伦理委员会组建方案》、《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》、《中国－上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》等11个文件。据新华社报道，会议强调，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，要牢记党中央创办经济特区的战略意图，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，践行高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，抓住粤港澳大湾区建设重要机遇，努力创建社会主义现代化国家的城市范例这段表述为深圳市民高度关注，并热烈期盼。
8月9日：《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式成文（以下简称《意见》）。
8月18日：在万众期待中，全文4000多字的《意见》正式公布，深圳在全网刷屏。
这份《意见》开头便开宗明义：中国特色社会主义进入新时代，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局；有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富“一国两制”事业发展新实践；有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
如果将时间再拨回到半年前，那么脉络就更加清晰。2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。在这份世人瞩目的规划纲要中，对于深圳的发展目标定位是：发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
仅仅半年，在支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的这份《意见》中，明确了深圳未来五大战略定位：高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋。
至于深圳的发展目标，这次确定的更为高远：到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
显然，在战略定位上，对于深圳的要求是全方位的，涵盖了经济发展、城市治理、文明法治以及生态建设等各个方面。深圳经济特区在新时代的使命全面深化，在各个领域要求先行示范的作用更加凸显。建设先行示范区的标准直线跃升，越过了国家中心城市这一层次，直指全球标杆城市。
先行示范，对标全球标杆之城。无疑，这是继1980年深圳经济特区建立之后，深圳迎来的又一个高光时刻。这既是国家赋予深圳的重大使命，也是时代赋予深圳的重大机遇。深圳从“先行先试”到“先行示范”，这一逻辑的演变，正是对深圳经济特区40年来持续探索、砥砺奋进的肯定和嘉许。任何重大机遇，都不会留给没有准备的城市，深圳稳稳地承接了这个机会：一座具有奋斗精神的城市，幸福地获得了历史的垂青。
建设先行示范区，深圳势必将闯出一条新路。而国家在多个重点领域的授权赋能，将为深圳注入新的头条动力：以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院；提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革；促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管；推动更多国际组织和机构落户深圳。支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动，建设国家队训练基地，承办重大主场外交活动；支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行；探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心；支持深圳具备条件的各类单位、机构和企业在境外设立科研机构，推动建立全球创新领先城市科技合作组织和平台；支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表；用足用好经济特区立法权，在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下，允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定；加快构建国际一流的整合型优质医疗服务体系和以促进健康为导向的创新型医保制度；支持深圳建设创新创意设计学院，引进世界高端创意设计资源，设立面向全球的创意设计大奖，打造一批国际性的中国文化品牌。这些措施，令人无比振奋，满怀无限憧憬。
值得注意的是，《意见》对深圳在战略性、前瞻性产业发展方面高度重视，深圳有望在高科技之路上，建设未来之城。除建设综合性国家科学中心外，《意见》提出，大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。开展市场准入和监管体制机制改革试点，建立更具弹性的审慎包容监管制度，积极发展智能经济、健康产业等新产业新业态，打造数字经济创新发展试验区。支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。
在民生福利方面，《意见》同样着墨甚多，旨在实现发展成果全民共享。比如针对幼儿园和高中优质学位不足的问题，明确支持深圳在教育体制改革方面先行先试，高标准办好学前教育，扩大中小学教育规模，高质量普及高中阶段教育。针对深圳高校既无211和985，也无“双一流”的尴尬，明确提出加快创建一流大学和一流学科。这些要求，直指深圳城市短板和发展痛点，必将获得广泛支持，进而汇聚起发展的更大力量。
深圳，是中国的深圳，更是拥抱世界的深圳。今天，时代给深圳一次机遇；明天，深圳必将创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！
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