看不见的“盘中餐” 被查处的“私房钱”
芙蓉区：斩断伸向财政资金的“黑手”
“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。这句广为人知的话，如今在吴女士的心里有了一个更深刻的解释，用两个被记录的名字、一张“本不存在的僵尸卡”，她是如何将公家的餐补、别人的“盘中餐”，变成自己私房钱的呢？
在芙蓉区某单位工作的小吴，一如往常一样上班、做事。可周围的同事都知道，最近的小吴总会在一个固定的日子里，一反常态开始敞开购物，跟别人不一样的是，小吴并不是在发工资的那天敞开买。她的购物日选在发餐补的那天，选择的地点则是食堂超市。
最近，每逢餐卡上当月的餐补到账，小吴就立马去到食堂的超市购买物资，大包小包的揽随心所欲的拿，可谓劲头十足。
超市工作人员介绍，像小吴这样一边敞开了用餐卡购物一边长期在食堂吃饭的情况确实少见。不过既然是发到手上的餐补，怎么用也是人家的是，同事和超市工作人员并未多想，但是有些人“多想了一些”。
原来，2019年10月底，芙蓉区纪委监委驻人大机关纪检组对综合监督单位区机关事务中心的廉政风险点进行进一步摸排时，发现该中心在餐补资金发放上存在漏洞。各区直单位享受餐补人员异动情况按月上报机制未落实，特别是个别单位临聘人员异动比较频繁，可能存在人离职了，餐补还在发放的情况。在进一步调查中发现，芙蓉区某局的餐补名单比之前的少了两人，经进一步核查发现，这两人一人是上个月辞职的，另一人是辞职一年多了却仍在领取和消费餐补。发现问题后机关事务中心马上冻结该帐户，并立即将问题线索报告给驻区人大机关纪检监察组。
芙蓉区纪委监委驻人大机关纪检组上报区纪委监委后，迅速与相关派驻纪检监察组取得联系，成立联合调查组，对违规冒领餐补的问题线索进行调查核实。经调查，芙蓉区某局工作人员余某于2018年4月辞职，辞职后其餐卡转移到同事吴某手中，因该局相关工作人员未及时将人员异动情况上报机关事务中心，余某的餐补一直处于正常发放状态。截至2019年10月，区财政往余某餐补卡中共发放8360元，餐补卡内的资金被持有者吴某在食堂消费6718元，目前餐卡内仅余1642元。
区纪委监委责成芙蓉区某局党组依据事实做出严肃处理。随后，吴某将违规消费的6718元餐补资金全部缴回，受到留用察看三个月、年底绩效考核定为不合格的处分处理。同时，该局党组对相关工作人员进行约谈，并对该违规问题在全局范围进行通报，开展警示教育。
事情弄清楚了，可背后的问题却不容忽视，芙蓉区纪委监委驻人大机关纪检组组长龚班想到了从前看到的一起案例，同样是以他人名义领取不属于自己的餐补，违规套取资金。
“原为清华大学第一附属医院总务处人员叶某，利用其担任医院总务处办公室人员的职务便利，挪用职工餐卡现金充值款70余万元，且在2012年10月至2014年9月间，采用虚开、伪造餐补人员名单，将不该享受餐补的200余张餐卡列入享受餐补范围，后持卡通过该医院外包食堂消费，为自己套取了70余万元。”
小吴、叶某所利用的正是同一种漏洞，小吴的问题被查出，可如果漏洞仍在，那么会不会出现另一个小吴，甚至出现另一个叶某，对此需要在制度上扎牢篱笆，在未发前堵死漏洞，随即一场关于享受餐补人员异动情况的自查自纠在全区各单位铺开，针对不符合条件而享受餐补的现象开展全面排查整改。同时，从2019年11月起，芙蓉区各个区直单位须在每月5日前，对本单位人事信息进行梳理，按时报送享受餐补人员异动情况，机关事务中心定期开展抽查，通过完善管理机制从源头上进一步堵住漏洞，堵住违规伸向财政资金的“黑手”。
同时，纵观整件事情的处理过程，从发现问题到联合查处，派驻纪检组充分发挥了监督“探头”作用。
当前，随着派驻监督的力度不断加大，作为 “探头”和“前哨”的派驻纪检组，不仅需要平时放哨、有事报信，更要善于主动发现问题、敢抓敢管、严肃执纪，充分行使派驻监督的权威。
原标题：《廉洁长沙丨芙蓉区：斩断伸向财政资金的“黑手”》
