翔铁东路位于江桥镇与南翔镇交界处，东西沿线约3公里，涉及上海铁路局南翔铁路站、中铁二十四局、嘉定江桥镇先农村等多家单位。
由于管辖权牵涉部门多，责权不明晰。长期以来，翔铁东路区域，一直是外来人口集聚、违法搭建、无证经营的集中地。
虽然，2017年嘉定就对该区域范围内11万平方米的违法建筑，进行了集中拆除。
但不属于拆违范围的“有证”厂房、仓库中，还是存在许多违法经营的小作坊以及“三合一”场所。里面不仅有假冒桶装水灌装点、未经备案的大米仓库，还有多家无任何污水处置措施的洗衣作坊。
但又因为铁路沿线区域处于两镇交界，关键还涉及铁路系统内部管理等问题，情况较为特殊，导致在监管上缺乏有力抓手，出现“想管管不透不管又撇不清”的境。
久而久之，该区域便出现了“三不管”的治理难题。 针对这一问题，江桥镇积极调研走访了上海铁路局铁路南翔站、中铁二十四局、先农村等多家单位，
并召集市场监管、城管、公安、消防等部门“围坐一起”，下定决心，厘清责任、完善制度，彻底根治这一城市“顽疾”。畅通对接渠道 摸清区域底细
由于该区域处于交界地块，且涉及铁路系统内部之间的管理问题。经过调研走访，江桥镇与铁路部门尝试搭建了沟通平台，共同建立了“花名册”（协调联络人员信息、保留房屋对应的经营人员信息以及其他信息）。
最初“花名册”显示，该区域内共有各类经营户6家、外来人员600余人，主要分布在中铁二十四局和南翔铁路站两个集中居住地点，该区域主要为铁路局用于租借给外来人员居住，区域经营主要从事地下加工、物流仓储等。其中2家地下洗衣作坊、1个熟食加工点、2个大米仓库、1个桶装水加工点，涉嫌无证无照违法经营。明晰权责边界 解开治理乱麻
针对区域内的涉嫌违法经营，江桥镇政府组织市场监管所、城管中队、安全办在上海铁路局南翔站的配合下，共同对区域内的违法违规经营户进行了联合执法。对不符合经营条件的给予了取缔。目前相关违法经营场所均已关闭。其中，新排摸出的两幢约800平方米的违法建筑，预计将于9月初进行拆除。
对于100多户存在安全隐患的“三合一”租户，由镇安全办联合城管、市场、公安消防部门、铁路南翔站联合清退。而那些合法房屋租赁行为，则由铁路部门负责，加强源头把关和日常监管。
此外，对于基础设施，涉及铁路部门的道路和绿化，则由铁路南翔站负责整修和养护，并采取封闭式管理举措。而涉及江桥镇先农村区域的土地，将全部规划为绿化用地，目前正在进行土地复垦，后续将全部用于建设生态公益林，并由地方绿化部门负责后续的养护和管理工作。建立长效机制杜绝返潮现象
江桥镇加强与铁路部门的密切沟通，在切实整改现有问题的基础上，聚焦长效机制建设，通过加强日常巡查，落实属地监管责任和行业监管责任等措施，坚决遏制违法行为滋生。目前建立了地方职能部门与铁路管理单位，每月一次的联合检查，每两个月一次的市场监管、公安、城管的抽查，以及每三个月一次“花名册”信息更新抄送制度。由此形成了“‘一’检查、‘二’抽查、‘三’更新”的地方与央企长效治理机制。
此外，江桥镇还将进一步强化落实联勤网格巡防和市民举报发现机制，联合市场监管、城管、卫生等执法单位的行政执法资源，不定期开展抽查，切实加强长效管理，杜绝“返潮”。（来源：嘉定大调研工作领导小组办公室）
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